今年要通过“六保”来实现“六稳”,这比经济增速目标更具体也更加重要。当前和今后一个时期,我国发展仍将面临不少风险挑战,但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力以及勤劳智慧的亿万人民,我们一定能如期实现打赢脱贫攻坚战、**建成小康社会的目标任务,中国人民追求美好生活的愿望一定能实现。
第十三届**人民代表大会第三次会议5月22日上午在人民大会堂开幕,**总理**代表**向大会作政府工作报告。**说,综合研判形势,我们对疫情前考虑的预期目标做了适当调整,没有提出全年经济增速具体目标,要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现**建成小康社会目标任务。
国内生产总值(GDP)通常被认为是衡量**经济状况的佳指标。设定年度增长目标,有利于财政政策与货币政策的制定实施,有利于各地各部门量化各自目标任务。众所周知,今年**疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素,鉴于情况特殊,今年政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标。
今年不设定经济增速具体目标,是针对国内外形势变化作出的具体应对,体现了实事求是的精神。有人担心,今年没有提出增速目标,是否会让中国经济失去“准星”。事实上,不设增速目标并不意味着失去方向,此举能让各地各部门的工作方向更加清晰明确,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。
近期,我国在强调加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期“六稳”工作力度的同时,提出了保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转“六保”任务。从“六稳”到“六保”,释放出一系列清晰而有力的信号。受新冠肺炎疫情这一前所未有的冲击影响,我国消费、投资、出口等出现下降,就业压力明显加大。当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风险和不确定性。**审时度势,在“六稳”基础上提出“六保”,强调增强底线思维和紧迫感,为应对疫情冲击、推动经济平稳运行确定了方向任务。
今年要通过“六保”来实现“六稳”,保障经济基本稳定,而这一目标相比经济增速目标,更为具体也更加重要。正是在“六稳”“六保”目标下,政府工作报告提出,城镇新增就业900万人以上,城镇调查失业率6%左右,居民消费价格涨幅3.5%左右,现行标准下农村贫困人口全部脱贫等重要而具体的“小目标”。
同样是在“六稳”“六保”目标下,政府工作报告提出,积极的财政政策要更加积极有为。今年财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。作为特殊时期的特殊举措,2万亿元全部转给地方,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,决不允许截留挪用。
没有经济增速目标,只有“六稳”“六保”目标,暂时拿走了GDP这个“指挥棒”,意味着从**到各地各部门,今年工作及财政政策与货币政策实施都将主要围绕抓好“六稳”“六保”而展开。在经济社会发展新目标指挥下,市场主体和人民群众今年一定能从政府工作中收获更多、更有温度的保障。
今年未设经济增速目标,彰显了中国全力抓好“六稳”“六保”的坚定决心,彰显了中国政府保障就业和民生,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关的坚定决心。
过去一年,我国发展面临诸多困难挑战,我们完成全年主要目标任务,为**建成小康社会打下决定性基础。新冠肺炎疫情发生后,党**将疫情防控作为头等大事来抓,经过艰苦卓绝的努力,疫情防控阻击战取得重大战略成果。
当前和今后一个时期,我国发展仍将面临不少风险挑战,但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力以及勤劳智慧的亿万人民,我们一定能如期实现打赢脱贫攻坚战、**建成小康社会的目标任务,中国人民追求美好生活的愿望一定能实现。
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